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本报讯记者张弛报道为贯彻落实党的二十大精神，推动银行间债券市场改革开放高质量发展，优化债务融资工具存续期工作机制，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）于2023年4月20日发布《银行间债券市场非金融企业债务融资工具存续期业务规则》（以下简称《存续期业务规则》），并于发布之日起施行。

《存续期业务规则》是规范债务融资工具发行人、主承销商、受托管理人等各类市场参与主体开展存续期工作的基础性制度，旨在清晰界定各类参与主体的职责定位、工作内容、权利义务。此项规则的发布，标志着在债务融资工具存续期工作领域已经建成层次清晰、系统完备、科学有效的规则体系，实现了存续期各项业务条线、各类参与主体以及各个工作环节的规则全覆盖。

《存续期业务规则》秉持市场化、法治化的基本理念，依靠制度约束促进各方归位尽责。一是明确发行人是存续期工作的第一责任主体，提出诚信守约要求，丰富对于违约失信行为的管理工具。二是按照“为谁服务、对谁负责”的原则区分主承销商与受托管理人的存续期职责差异，其中主承销商为发行人服务，对发行人负责，服务内容包括辅导提示、协助沟通、维护投资者关系等；受托管理人为持有人服务，对持有人负责，职责包括管理处置担保物、代为参与债务重组及司法程序等。三是增强存续期工作机制灵活性，满足市场多元化需求。新规施行后，发行人可以在主承销商团中选聘任意1家主承销商提供存续期管理服务，不再限于当期主承销商。同时，结合银行间债券市场的“机构投资者市场”特征，发行人或持有人可以根据需要自主决定聘请受托管理人。四是丰富交易商协会存续期自律管理的制度工具，搭建了违约、违规行为分类处理机制，牢牢守住风险与合规底线。

交易商协会表示，下一步，将在人民银行指导下全面落实党的二十大和中央经济工作会议精神，持续做好债务融资工具市场风险防控、合规管理等各项存续期工作，切实引导和督促市场各方尽职履责，为推动银行间债券市场高质量发展、构建新发展格局提供有力支持。

（文章来源：金融时报）

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