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省政协委员潘志勇在对提案进行修改。

“今年是我担任省政协委员的第六年，这既是荣誉也是责任。”1月13日，在湖南省政协十三届一次会议委员驻地，省政协工商联界别委员潘志勇对记者说。

作为一名专业律师，潘志勇自担任十二届湖南省政协委员以来，牢记履职责任，充分发挥自身优势，聚焦规范和完善湖南省企业破产保护制度，化解民营企业风险，持续建言献策。

他提出的危困企业“府院联动”破产保护机制的建议，获得社会广泛关注，并通过实践运用，成功帮助湖南省内外多家陷入危机的民营企业获得新生。2021年，湖南省政府办公厅向各市州人民政府、省直有关单位印发《关于建立企业破产处置府院协调机制的通知》，标志着湖南省“府院联动”机制正式建立。

“一个企业生了病，破产清算好比把它直接送进火葬场，而破产重整相当于将其送进重症监护室，还有重生的机会。”潘志勇说，“府院联动”机制为实施市场化破产程序，畅通法院与政府之间的沟通渠道，以及防范化解重大风险、营造良好营商环境创造条件。

为进一步完善湖南省企业破产保护制度，拯救困境企业，今年，潘志勇提出了关于出台湖南省预重整操作指引的建议。

潘志勇认为，可借助府院联动机制，由省高院牵头出台湖南省预重整工作指引，完善湖南省预重整制度，减轻法院审理压力，提高破产审判效率。对于规模危困企业，在开展预重整过程中，可由政府成立工作组，并在此基础上组建由政府、股东、中介机构等构成的企业清算组，由清算组对公司资产、负债、经营情况等进行清理，并对接投资人，以此提高效率。在转为重整程序后，前期预重整工作成果由法院依法确认，提高破产程序效率。

今年两会，他还将带来《关于创立湖南省并购促进会，助力后疫情时代湖南省经济发展的建议》和《关于加强民营企业维权机制建设的建议》的提案。

“能够以一名法律人的视野，见证、参与并助推湖南民营经济的发展，让我倍感荣幸。在未来的履职过程中，我将不负信任与期待，继续当好民营企业权益代言人，为湖南民营企业的发展鼓与呼，为湖南法制建设积极建言献策。”潘志勇表示。

关键词： 政协委员 破产程序 建言献策